La Gendarmerie Royale a été créée par dahir n° 1-57-979 du 26 Ramadan
1376 (Le 29 Avril 1957). Service public à statut militaire, elle
prévient et porte secours quotidiennement en tous lieux et au profit de
tous les citoyens; elle consacre en effet, tous ses efforts à lutter
quotidiennement contre l'insécurité afin de protéger au mieux les
personnes et leurs biens, comme stipulé dans son Dahir de création.
Parmi les missions qui lui sont dévolues, celle de police
administrative qui se caractérise par un aspect surtout préventif, fondé
sur une surveillance continue de la circonscription de compétence en
assurant des missions de sécurité publique, privilégiant pour ce faire
le contact permanent avec la population. Cette brève introduction
concerne évidemment les situations pouvant être qualifiées de normales
ou d'ordinaires.
Lors d'événements de grande ampleur et notamment les catastrophes
naturelles, la Gendarmerie Royale adopte, dans la continuité de sa
logique doctrinale, un ensemble de mesures subsidiaires pour continuer à
assurer la protection des personnes et des biens. Celles-ci
s'inscrivent dans le cadre de la police des calamités publiques.
Le présent article vous propose de passer en revue le rôle attribué à
la Gendarmerie Royale dans l'éventualité de telles situations, puis les
actions entreprises lors d'intempéries en s'appuyant sur les cas des
régions du Gharb et des Haut et Moyen Atlas.
ACTION DE LA GENDARMERIE ROYALE DANS LE CADRE DE LA GESTION DES CATASTROPHES.
Son action s'inscrit pleinement dans le cadre de la police
administrative, la Gendarmerie Royale participe quotidiennement à la
prévention des événements calamiteux en assurant l'exécution de mesures
préventives en collaboration avec les autorités administratives.
Missions majeures dans le cadre de la police des calamités publiques
Dans ce contexte particulier d'intervention, elle exerce, dans le
cadre d'un dispositif national, les quatre tâches génériques suivantes:
•
l'alerte et le renseignement: Elle est chargée de
renseigner les autorités et d'alerter les organismes de secours dés la
connaissance de la calamité, pendant la durée de l'intervention et dés
la fin de l'événement;
•
le maintien de l'ordre: Elle assure un service de
régulation de la circulation et met en place un service de protection et
de sécurisation de la zone de la catastrophe;
•
le secours et la protection: elle assure le secours
aux blessés et aux personnes sinistrées ou en péril dés son arrivée sur
les lieux et garantit la protection des personnes et des biens;
•
la police judiciaire: Elle détermine les
responsabilités et les droits de chacun par l'établissement d'une
enquête judiciaire. Cette situation prévaut surtout en cas de
catastrophe d'origine technologique.
L'organisation adoptée sur le terrain en ces circonstances répond à
certains critères en fonction du type de catastrophe et de sa gravité.
Il faut signaler, à ce titre, que les gendarmes sont toujours les
premiers à être sur le terrain, et les derniers à quitter les lieux.
Par ailleurs, la Gendarmerie Royale, dés la connaissance de
l'événement, mobilise d'urgence, selon une logique de montée en
puissance rapide, les moyens dont elle dispose.
L'apport du vecteur aérien, dans ces cas, reste un moyen très sollicité
dans le cadre du sauvetage, du secours et de l'approvisionnement des
douars enclavés par la neige ou par les eaux lors d'inondations.
Participation au sein des dispositifs nationaux et régionaux
La gestion d'un événement calamiteux nécessite des moyens importants,
surtout si ce dernier est d'ampleur nationale ou régionale. Dans ce
cadre, et afin de réduire les conséquences de certains aléas comme les
inondations ou les vagues de grand froid accompagnées de chute de neige,
il convient d'anticiper en matière de protection et de sécurité. C'est
ainsi, que la Gendarmerie Royale est présente au niveau du Ministère de
l'Intérieur dès l'activation du Comité National de Coordination et de
Veille lors d'intempéries et au niveau de tous les Postes de
Coordination installés à l'échelon des Wilayas et Provinces. Travaillant
en étroite collaboration avec le Poste de Commandement Opérationnel de
la Gendarmerie Royale mis en place lors de tels événements au sein de
l'Etat-Major, les unités territoriales informent pour leur part en
permanence sur l’évolution de la situation et transmettent aux
départements ministériels concernés tout renseignement utile.
Après avoir défini sommairement les attributions majeures incombant à
la Gendarmerie Royale dans le cadre de la gestion des catastrophes
naturelles, il serait intéressant de mettre en exergue la portée de ces
actions lors des dernières intempéries qu’a connu notre pays, et
notamment les inondations et enclavements des populations occasionnés
par de multiples raisons.
ACTION DE LA GENDARMERIE DANS LE CADRE DES INONDATIONS
Actions préventives
Dés que l’alerte prévisionnelle a été donnée par la météorologie
nationale, la Gendarmerie Royale a entrepris un ensemble de mesures
préventives rentrant dans le cadre de ses prérogatives; il s’agissait
d’assurer notamment des missions de surveillance, de renseignement
concernant la situation du moment et de sensibilisation de concert avec
l’autorité locale des populations situées dans des régions pouvant
présenter des risques majeurs. Cette action est corroborée également par
la mise en place d’un dispositif à l’échelon de toutes les unités
territoriales, chargé tout au long des intempéries, de surveiller le
niveau d’eau des barrages (taux de remplissage, débit des lâchers,
apport en eau, côte atteinte par rapport à la cote d’alerte...) et celui
des cours d’eau, particulièrement au niveau des points éventuels de
débordement afin de déclencher l’alerte le cas échéant. C’est ainsi que
plusieurs patrouilles, dotées de moyens radio, ont été déployées en
permanence au niveau de ces différents points. La période pluviale de
cette année a été marquée par la crue simultanément de 23 oueds, qu’il
fallait surveiller en permanence.
La surveillance des voies de communication
La Gendarmerie Royale est une force publique particulièrement chargée
de la sureté des campagnes et des voies de communication. A cet effet,
et dès le début des intempéries, elle a renforcé davantage son
dispositif habituel par des patrouilles mobiles afin de s’enquérir de
l’état des routes. Ainsi, il est à signaler que lors du mois de janvier
dernier, 64 interruptions ont été enregistrées au niveau de 07 routes
nationales, 16 régionales et 34 provinciales. Cet état de fait a
nécessité le déploiement de gendarmes à même d’assurer la régulation de
la circulation lors des déviations éventuelles mises en place suite à
l’endommagement ou aux dégâts importants subis au niveau des routes. Des
déviations de circulation ont également été mises en place à la suite
des fortes chutes de neige rendant impossible la circulation.
Déplacement des populations, sécurisation des centres d'accueil et suivi de la situation.
La Gendarmerie Royale a contribué, lors de l'évacuation des
populations sinistrées dans la région du Gharb, par le déploiement de
moyens matériels et humains conséquents.
S'inscrivant dans le cadre de sa mission, elle a sécurisé, régulé et
encadré en collaboration avec les autorités locales responsables,
l'opération d'évacuation des sinistrés vers des centres d'accueil et
d'hébergement mis en place suite aux inondations dans cette région.
Ainsi, 6685 personnes ont été évacuées et hébergées au niveau de 13
centres relevant des Provinces de Kenitra et de Sidi-Kacem. A ce titre,
la Gendarmerie Royale s'est chargée de la sécurisation de ces centres,
notamment en assurant ces missions de police administrative et
judiciaire afin de veiller au respect de la loi à l'intérieur des sites.
Des postes de Gendarmerie Royale ont été créés in situ pour la circonstance.
En plus du suivi effectué et du recensement des populations sinistrées
quotidiennement établi, la Gendarmerie Royale a également veillé au bon
déroulement des distributions de vivres effectuées au profit des
sinistrés dans les centres d'accueil et au niveau des douars d'origine
après que certains citoyens aient quitté volontairement vers ces
derniers.
Enfin, dans le cadre du suivi de la situation, une attention
particulière a été accordée aux écoles et établissements scolaires
touchés par les intempéries qui ont suspendu les cours; une situation
régulière était transmise au ministère de tutelle. A signaler qu'au
niveau des centres d'accueil de Kenitra, une école de campagne sous
tentes a été mise en place pour assurer la continuité des cours au
profit des enfants des sinistrés hébergés.
https://sites.google.com/site/gendarmerieroyale1/la-securite-publique-action-de-la-gendarmerie-royale
